IGNOU BPAE 143 Free Assignment In Hindi 2021-22

BPAE 143

BPAE 143 Free Assignment In Hindi

BPAE 143 Free Assignment In Hindi JULY 2021& JAN 2022

प्रश्न 1 भारत में सिविल सेवकों की प्रशिक्षण प्रक्रिया की विवेचना कीजिए।

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त्तर : स्वतंत्रता प्राप्ति से पहले, केंद्र और प्रांतों में सार्वजनिक सेवाओं के प्रशिक्षण की एक समन्वित और सुव्यवस्थित योजना मौजूद नहीं थी। उन्हें उम्मीद थी कि कर्मचारी अनुभव से सीखेंगे।

हालांकि, आई.सी.एस. भारतीय इतिहास, भारतीय आपराधिक कानून और प्रक्रिया और कुछ भारतीय भाषा पर व्याख्यान की एक श्रृंखला में भाग लेने के लिए रंगरूटों को एक वर्ष के लिए ऑक्सफोर्ड या कैम्ब्रिज विश्वविद्यालयों के साथ जोड़ा जाता था।

बापट के शब्दों में, “परिवीक्षा के दौरान उन्हें जो प्रशिक्षण प्राप्त हुआ था, उसमें बहुत कम था जिसका उस नौकरी पर कोई असर पड़ा हो जो उन्हें भारतीय सिविल सेवा के सदस्यों के रूप में करना होगा।”

स्वतंत्रता की शुरुआत के साथ, भारत सरकार ने सिविल सेवाओं के संगठन और प्रशिक्षण की समस्या पर कुछ ध्यान देने का फैसला किया। इस मामले में जाने के लिए नवंबर, 1947 में एक अधिकारी की कमी समिति नियुक्त की गई थी।

समिति ने विभिन्न विभागों के प्रशिक्षण कार्यक्रम के पर्यवेक्षण की दृष्टि से केन्द्र में पद्धति, संगठन एवं प्रशिक्षण निदेशालय की स्थापना की अनुशंसा की। इसने आई.ए.एस. के लिए एक प्रशिक्षण स्कूल की स्थापना की भी सिफारिश की।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

1951 में, ए.डी. गोरवाला ने भी लोक प्रशासन पर अपनी रिपोर्ट में इसी तरह की सिफारिश की। उन्होंने दो शाखाओं के साथ ऐसे निदेशालय के निर्माण का सुझाव दिया- एक संगठन और विधियों के लिए और दूसरा प्रशिक्षण के लिए डॉ. पॉल एपलबी – एक अतिथि अमेरिकी प्रोफेसर – ने भी 1953 में भारत सरकार को प्रस्तुत लोक प्रशासन पर अपनी रिपोर्ट में इसकी सिफारिश की थी।

यहां तक कि योजना आयोग ने भी टिप्पणी की, “भर्ती के बाद, कार्मिकों के प्रशिक्षण का प्रशासनिक दक्षता पर काफी प्रभाव पड़ता है…” आयोग ने प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए प्रशिक्षण निदेशक की नियुक्ति की भी सिफारिश की।

तरीके और संगठन प्रभाग बनाया गया था और एक प्रशिक्षण निदेशक भी नियुक्त किया गया था। हालांकि, आई.ए.एस. प्रशिक्षण स्कूल पहले 1947 में स्थापित किया गया था। इस स्कूल को अंततः राष्ट्रीय

प्रशासन अकादमी (मसूरी में) में बदल दिया गया था, जो सभी बेहतर सिविल सेवाओं के लिए आधारभूत प्रशिक्षण और आई.ए.एस. को व्यावसायिक प्रशिक्षण भी प्रदान करता है। कार्मिक।

जैसा कि पहले ही कहा जा चुका है कि 1972 से इसे मसूरी में स्थापित लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी के नाम से जाना जाता है। इसके अलावा कुछ राज्य सरकारों ने भी अपने नए रंगरूटों को प्रशिक्षण देने के लिए स्कूलों को प्रशिक्षण देना शुरू कर दिया है।

गृह मंत्रालय ने 1956 में सभी राज्य सरकारों को अखिल भारतीय सेवाओं और केंद्रीय सेवाओं की कक्षा के अधिकारियों के लिए पुनश्चर्या पाठ्यक्रम शुरू करने का सुझाव दिया और उन्हें सेवा विशिष्टता को तोड़ने और अध्ययन की उपयोगिता बढ़ाने के लिए प्रस्तावित योजना में भाग लेने के लिए कहा और पुनश्चर्या पाठ्यक्रम के पाठ्यक्रम में शामिल विषयों की चर्चा।

आईएएस में एक पुनश्चर्या पाठ्यक्रम। स्टाफ कॉलेज, शिमला की शुरुआत 1957 में आई.ए.एस. छह से दस साल की स्थिति वाले अधिकारी। आईएएस का एक संयुक्त पाठ्यक्रम। ट्रेनिंग स्कूल, दिल्ली, जुलाई 1959 से शुरू हुआ।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

1 सितंबर, 1959 को मिसौरी में एक राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी शुरू की। विभिन्न सेवाओं को प्रशिक्षित करने के लिए प्रारंभिक और सेवाकालीन प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए भारत सरकार द्वारा लगभग 20 राष्ट्रीय संस्थान स्थापित किए गए हैं।

अखिल भारतीय और केंद्रीय सेवाओं के लिए नए रंगरूटों के प्रशिक्षण का वास्तविक कार्यक्रम वर्तमान में केंद्रीय सचिवालय प्रशिक्षण स्कूल द्वारा केंद्रीय सचिवालय सेवाओं में भर्ती के लिए और आई.ए.एस. के लिए राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी द्वारा किया जा रहा है।

परिवीक्षाधीन अन्य अखिल भारतीय और केंद्रीय सेवाओं के लिए नए प्रवेशकों को अकादमी में पांच महीने का आधारभूत पाठ्यक्रम प्रदान किया जाता है और फिर प्रशिक्षण संस्थानों को उनकी संबंधित सेवाओं के लिए भेजा जाता है।

इस तरह के पाठ्यक्रम से विभिन्न सेवाओं में भर्ती होने वाले लोगों में आम सार्वजनिक सेवा से अपनेपन की भावना और व्यापक सामान्य दृष्टिकोण विकसित होता है।

चार महीने के फाउंडेशनल कोर्स के पूरा होने के बाद, आई.ए.एस. के अलावा अन्य सेवाओं के परिवीक्षाधीन। उनके संबंधित प्रशिक्षण केंद्रों में संस्थागत प्रशिक्षण दिया जाता है।

1969 से, भारत सरकार ने आई.ए.एस. के लिए एक नए प्रकार के प्रशिक्षण, अर्थात, और ‘सैंडविच’ पाठ्यक्रम शुरू किया है नव नियुक्त आई.ए.एस. अकादमी में एक वर्ष के अंतराल के साथ प्रशिक्षण के दो दौर से गुजरना पड़ता है जिसका उपयोग राज्यों में व्यावहारिक प्रशिक्षण के लिए किया जाता है।

इस प्रशिक्षण के अंत में उन्हें दूसरे चरण के प्रशिक्षण के लिए अकादमी में आना है। इस स्तर पर, परिवीक्षाधीन व्यक्ति उन प्रशासनिक समस्याओं पर चर्चा करते हैं जिनका उन्हें सामना करना पड़ा था या उन्होंने राज्य में व्यावहारिक प्रशिक्षण के दौरान देखा था। इस स्तर पर प्रशिक्षण अधिक समस्या उन्मुख है।

अकादमी पंद्रह वर्ष के वरिष्ठ अधिकारियों के लिए लघु-पाठ्यक्रम, सेमिनार, सम्मेलन आदि भी आयोजित करती है। इस तरह के पाठ्यक्रम सरकार की उच्च समस्याओं से जुड़े होते हैं और सामाजिक सुरक्षा, राजकोषीय नीति नियोजन और अंतर-विभागीय समन्वय जैसे विशेष विषयों से निपटते हैं।

इन पाठ्यक्रमों में तकनीकी और प्रशासनिक दोनों अधिकारियों को आमंत्रित किया जाता है। इस प्रकार, अकादमी तीन प्रकार के पाठ्यक्रम लेती है,BPAE 143 Free Assignment In Hindi

जैसे:
(ए) आईएएस के लिए एक साल का कोर्स। अखिल भारतीय सेवा परिवीक्षाधीन अंतिम परीक्षा नियमों के तहत निर्धारित पाठ्यक्रम को कवर करने वाले अधिकारी;

(बी) एक छह सप्ताह का पुनश्चर्या पाठ्यक्रम

(सी) मूलभूत विषयों में प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए अखिल भारतीय सेवाओं और केंद्रीय सेवा कक्षा । के लिए पांच महीने की अवधि का एक संयुक्त पाठ्यक्रम।

इस तरह के पाठ्यक्रमों का उद्देश्य परिवीक्षाधीनों और अन्य प्रशिक्षुओं के दृष्टिकोण को व्यापक बनाना है। वे सामान्य प्रकृति के होते हैं और विशिष्ट प्रकृति के पदों पर भर्ती किए गए कर्मियों को उदार कला में सामान्य शिक्षा प्रदान करने का प्रावधान करते हैं।

यह एक बड़े शून्य को भरता है जो पहले मौजूद था और सही दिशा में एक कदम है।

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प्रश्न 2 चीन में किए गए प्रशासनिक सुधारों का वर्णन कीजिए।

त्तर : “आर्थिक राजनीति” के पिछले तीन दशकों (Qiao 2003) में एक और छह प्रशासनिक सुधार (1982, 1988, 1993, 1998, 2003 और 2008) देखे गए, जो © 2010 चीन में एशियाई अध्ययन प्रशासनिक सुधार संघ का दक्षिणपूर्व सम्मेलन 101 गहराई, पैमाने, परिष्कार और निहितार्थ के मामले में पहले के तीन सुधारों से काफी अलग थे।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

चीन एक एकात्मक राज्य है जिसका स्थानीय स्तर पर प्रशासनिक प्रभाग चार स्तरों से मिलकर बनता है: प्रांतीय, प्रीफेक्चुरल स्तर का शहर, काउंटी और टाउनशिप।

देश सीधे केंद्र सरकार के नियंत्रण में प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं में विभाजित है। चीन में 34 प्रशासनिक क्षेत्रों (हांगकांग और मकाऊ) के अधीन हैं।

शहरी क्षेत्रों में “सड़क कार्यालय”3 और ग्रामीण क्षेत्रों में टाउनशिप चीन में जमीनी प्रशासन का गठन करते हैं, और सामाजिक सेवाओं – मानव संसाधन और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं सहित – को जनता तक पहुंचाने में तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं।

1949 में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (PRC) की स्थापना के बाद चीन में श्रम प्रशासन के विकास को दो चरणों में विभाजित किया जा सकता है।

पहला चरण 1949 और 1978 के बीच हुआ, जिस वर्ष चीन ने अपनी सुधार और खुलेपन की नीति शुरू की। दूसरा चरण 1979 से वर्तमान तक चलता है।

पहले चरण के दौरान, नवंबर 1949 में, केंद्र सरकार ने एक श्रम मंत्रालय की स्थापना की, जिसने एक श्रम प्रशासन के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई – इश्रेशन फ्रेमवर्क और गुओमिनडांग सरकार से विरासत में मिली बेरोजगारी की गंभीर समस्या को संबोधित करने के साथ-साथ लोगों की बुनियादी सुविधाएं सुनिश्चित करना।

आजीविका विद्वतापूर्ण साहित्य में प्रचलित व्याख्या यह है कि बाजारीकरण की अवधि के दौरान चीन में सार्वजनिक क्षेत्र में सुधार विशेष रूप से वैश्विक सुधार मॉडल या नए सार्वजनिक प्रबंधन जैसे सिद्धांतों के प्रभाव में होने के बजाय आंतरिक, प्रासंगिक कारकों द्वारा संचालित किया गया है।

इस लेख का उद्देश्य इस तर्क से आगे बढ़ना है कि ‘चीनी विशेषताओं का वर्चस्व बना हुआ है और केंद्र सरकार के सुधार अभिनेताओं पर बाहरी प्रभावों के तरीके और सीमा की जांच करना है।

हम एक ‘बहु-कारण’ मॉडल मानते हैं जिसमें आंतरिक और बाहरी दोनों कारक मौजूद होते हैं। सुधारों पर साहित्य के एक सर्वेक्षण से, हम यह निष्कर्ष निकालते हैं कि, जबकि कुछ ‘अद्वितीय विशेषताएं हैं,

आधुनिक चीनी सुधारों के अधिकांश विषय (और यहां तक कि परिणाम) अद्वितीय नहीं हैं और पश्चिमी देशों में समानताएं हैं।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

इसके अलावा, प्रशासनिक सुधारों की सामग्री और सार में समानता के अलावा, पिछले 20 वर्षों में चीन और पश्चिम में सुधार के पैटर्न और शैलियों में उल्लेखनीय समानताएं और समानताएं दिखाई देती हैं। इस प्रकार, सुधार प्रक्रियाओं के माध्यम से बाहरी सुधार विचारों और प्रभावों को फैलाया जा रहा है।

स्कैनिंग और प्रसार, या प्रसार के अन्य रूपों की अधिक विशिष्ट प्रकृति को स्थापित करने के लिए और अधिक अनुभवजन्य और सैद्धांतिक विश्लेषण की आवश्यकता है; सीखने का प्रकार जो हो रहा है; और किसी भी आयातित मॉडल या टेम्प्लेट का वास्तव में सुधार प्रस्तावों और विशेष सुधार प्रकरणों के परिणामों पर पड़ने वाला प्रभाव।

प्रश्न 3 दक्षिण अफ्रीका की संसदीय प्रणाली पर प्रकाश डालिए।

त्तर दक्षिण अफ्रीका गणराज्य एक संसदीय गणतंत्र है जिसमें सरकार की त्रि-स्तरीय प्रणाली और एक स्वतंत्र न्यायपालिका है, जो संसदीय प्रणाली में काम करती है। विधायी अधिकार दक्षिण अफ्रीका की संसद के पास है

कार्यकारी अधिकार दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति में निहित है जो राज्य का प्रमुख और सरकार का प्रमुख और उसका मंत्रिमंडल है। राष्ट्रपति का चुनाव संसद द्वारा एक निश्चित अवधि के लिए किया जाता है।

दक्षिण अफ्रीका की सरकार अन्य राष्ट्रमंडल देशों की सरकार से बहुत भिन्न है। सरकार के राष्ट्रीय, प्रांतीय और स्थानीय स्तर पर सभी के पास अपने-अपने क्षेत्रों में विधायी और कार्यकारी अधिकार हैं, और उन्हें दक्षिण अफ्रीकी संविधान में “विशिष्ट, अन्योन्याश्रित और परस्पर संबंधित” के रूप में परिभाषित किया गया है।

राष्ट्रीय और प्रांतीय दोनों स्तरों (“क्षेत्रों”) पर संचालन दक्षिण अफ्रीका के पारंपरिक नेताओं से तैयार सलाहकार निकाय हैं। संविधान में यह घोषित मंशा है कि देश को सहकारी शासन की प्रणाली पर चलाया जाए।

राष्ट्रीय सरकार तीन परस्पर जुड़ी शाखाओं से बनी है: विधायी: संसद, जिसमें नेशनल असेंबली और नेशनल काउंसिल ऑफ प्रोविंस शामिल हैं कार्यकारी: राष्ट्रपति, जो राज्य के प्रमुख और सरकार के प्रमुख दोनों हैं )

न्यायिक: संवैधानिक न्यायालय, अपील की सर्वोच्च न्यायालय, और उच्च न्यायालय दक्षिण अफ्रीकी सरकार के सभी निकाय संविधान के शासन के अधीन हैं, जो दक्षिण अफ्रीका में सर्वोच्च कानून है।

दक्षिण अफ्रीका गणराज्य की संसद दक्षिण अफ्रीका की विधायिका है; दक्षिण अफ्रीका के वर्तमान संविधान के तहत, दविसदनीय संसद में एक नेशनल असेंबली और एक नेशनल काउंसिल ऑफ प्रोविंस शामिल हैं।

वर्तमान सत्ताईसवीं संसद पहली बार 22 मई 2019 को बुलाई गई थी।

1910 से 1994 तक, संसद के सदस्यों को मुख्य रूप से दक्षिण अफ्रीकी श्वेत अल्पसंख्यक द्वारा चुना गया था। सार्वभौमिक मताधिकार के साथ पहला चुनाव 1994 में हुआ था।

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प्रश्न 4 ब्राजील के संवैधानिक ढांचे की चर्चा कीजिए।

त्तर: ब्राजील की स्वतंत्रता की घोषणा 7 सितंबर 1822 को पुर्तगाल के तत्कालीन राजकुमार द्वारा की गई थी, जो ब्राजील के सम्राट पेड्रो । बने। तब से, देश ने 1824 के संविधान के साथ शुरुआत करते हुए सात अन्य संविधान लिखे।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

1824 के संविधान ने सम्राट को विधायिका और प्रांतीय सरकारों जैसे शासी संस्थानों पर व्यापक नियंत्रण दिया और 1889 तक चले, जब पेड्रो द्वितीय को उखाड़ फेंका गया और ब्राजील गणराज्य निर्मित किया गया था।

1891 संविधान :

यह पहला गणतांत्रिक संविधान संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान के समान ही था। इसने 21 साल की उम्र से एक राष्ट्रपति प्रणाली और पुरुष सार्वभौमिक मताधिकार की स्थापना की।

इसमें शक्तियों के पृथक्करण, नियंत्रण और संतुलन, एक द्विसदनीय विधायिका, प्रत्यक्ष चुनाव और एक संघीय चैंबर बनाने के प्रावधान शामिल थे। पूर्व प्रांतों को राज्य घोषित किया गया था, जिससे इन व्यक्तिगत संस्थाओं को एक मजबूत राष्ट्रपति या गवर्नर चरित्र दिया गया।

1934 – 1937 संविधान :

1930 में, गेटुलियो वर्गास ने एक सैन्य विद्रोह का आयोजन किया और तख्तापलट का नेतृत्व किया। उनकी सरकार ने 1934 में एक नया संविधान बनाया।

कुछ साल बाद, वर्गास को एक प्रति-क्रांति का सामना करना पड़ा, जिससे उन्हें तख्तापलट करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसके बाद उन्होंने एक नई संवैधानिक प्रक्रिया शुरू की।

परिणामस्वरूप 1937 का संविधान सत्तावादी था, जो राष्ट्रपति में कार्यकारी और विधायी शक्तियों को केंद्रित करता था, जो राज्य का सर्वोच्च अधिकार था, जिसे छह साल की अवधि के लिए अप्रत्यक्ष चुनावों द्वारा चुना गया था।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

संविधान के अनुच्छेद 187 में पाठ को लागू करने से पहले उसे अनुमोदित करने के लिए एक जनमत संग्रह आयोजित करने की आवश्यकता थी, लेकिन इसे कभी आयोजित नहीं किया गया था।

राष्ट्रपति के पास प्रांतों के राज्यपालों को नियुक्त करने की शक्तियाँ थीं, जो बदले में शहरों के महापौरों की नियुक्ति करते थे।

चूंकि यह एक वास्तविक नियम था, वर्गास ने डिक्री द्वारा कानून बनाया। इस अवधि के दौरान सभी राजनीतिक दलों को भंग कर दिया गया; कांग्रेस बंद थी; और व्यक्तिगत अधिकारों और गारंटियों को निलंबित कर दिया गया था।

अर्थव्यवस्था में सरकार का बहुत बड़ा हस्तक्षेप था, और उप-भूमि और झरनों का राष्ट्रीयकरण कर दिया गया था। 1937 के संविधान ने वर्गास को न्यू स्टेट (एस्टाडो नोवो) नामक एक तानाशाही घोषित करने और एक और दशक तक सत्ता में बने रहने की अनुमति दी।

1946 का संविधान :

1946 के संविधान ने गेलियो वर्गास के नए राज्य की तानाशाही को उनके युद्ध मंत्री द्वारा उखाड़ फेंकने के बाद बदल दिया। एक प्रतिनिधि लोकतंत्र स्थापित किया गया था और एक नया राष्ट्रपति, यूरिको गैस्पर डूटा, पांच साल के लिए चुना गया था।

एक संविधान सभा ने एक अधिक संतुलित और उदार संविधान का मसौदा तैयार किया जिसने बुनियादी व्यक्तिगत अधिकारों और शक्तियों के पृथक्करण को फिर से स्थापित किया।

दस्तावेज़ ने राष्ट्र की अर्थव्यवस्था में राज्य की एक महत्वपूर्ण भूमिका को भी बनाए रखा और संघवाद के संबंध में अमेरिकी संविधान के प्रभाव को दर्शाया।

1967-1969 संविधान : BPAE 143 Free Assignment In Hindi

बाद के वर्षों में, 1946 के संविधान को संस्थागत अधिनियमों के माध्यम से कई संशोधनों का सामना करना पड़ा, जिसने दस्तावेज़ की भावना से गंभीर रूप से समझौता किया और इसके लोकतांत्रिक चरित्र को समाप्त कर दिया।

इसे 1967 में एक नए संविधान से बदल दिया गया था। 1969 में एक संवैधानिक सुधार के माध्यम से इस दस्तावेज़ को फिर से बदल दिया गया था।

दोनों संविधानों को कार्यपालिका में केंद्रीकृत शक्ति की विशेषता थी, विशेष रूप से राष्ट्रपति में, क्योंकि उन्होंने सैन्य शासन को संस्थागत की एक क्रमिक प्रक्रिया का संचालन किया – या उदारीकरण – जो कि छोटे अग्रिमों की विशेषता थी जो एक पूर्ण की स्थापना को सीमित करते थे।

जनतंत्र पहला महत्वपूर्ण उपाय 1974 में स्वतंत्र कांग्रेस चुनावों का संगठन था। 1982 में सेना ने राज्य के राज्यपालों के लिए सीधे चुनाव की अनुमति दी और धीरे-धीरे नगरपालिका सरकारों को संघीय स्थानान्तरण में वृद्धि की।

इसके अतिरिक्त, राजनीतिक दलों पर एक नए कानून ने राजनीतिक जीवन का उद्घाटन किया। 1985 में, सरकार ने एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए राष्ट्रीय संविधान सभा (Assembéia Nacional Constituinte–ANC) के दीक्षांत समारोह को मंजूरी दी।

1988 के संविधान प्रारूपण प्रक्रिया के लिए, 559 सदस्यीय विधानसभा ने “शुरुआत से” भागीदारी पद्धति को अपनाया और सार्वजनिक सुनवाई का आयोजन किया।

बीस महीने के विचार-विमर्श के बाद, एएनसी ने 1988 “नागरिक संविधान” का निर्माण किया। इस पाठ में प्रत्येक राज्य को अपने संविधान को फिर से लिखने और प्रत्येक नगरपालिका को अपने जैविक कानून को विस्तृत करने की आवश्यकता थी। BPAE 143 Free Assignment In Hindi

प्रश्न 5 रूस में बजटिंग की विशेषताओं की व्याख्या कीजिए।

त्तर: रूस का संघीय बजट रूस की बजट प्रणाली का प्रमुख तत्व है। संघीय बजट वित्तीय वर्ष के लिए एक प्रमुख राज्य वित्तीय योजना है, जिसमें रूसी संसद द्वारा अनुमोदन के बाद कानून की शक्ति है और रूस के राष्ट्रपति द्वारा कानून में हस्ताक्षर किए गए हैं।

संघीय बजट राष्ट्रीय आय और सकल घरेलू उत्पाद के पुनर्वितरण का प्राथमिक साधन है, जिसके माध्यम से देश के आर्थिक विकास, सामाजिक नीति कानून फेडरेशन काउंसिल, संसद के ऊपरी सदन में जाता है, और फिर राष्ट्रपति द्वारा कानून में हस्ताक्षर किए जाते हैं।

प्रश्न 6 रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की चर्चा कीजिए।

त्तर: रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय रूस की न्यायपालिका के भीतर एक उच्च न्यायालय है जिसे इस बात पर शासन करने का अधिकार है कि क्या कुछ कानून या राष्ट्रपति के आदेश वास्तव में रूस के संविधान के विपरीत हैं।

इसका उद्देश्य केवल संविधान की रक्षा करना है (रूसी संवैधानिक कानून में इस कार्य को “संवैधानिक नियंत्रण” या “संवैधानिक पर्यवेक्षण” के रूप में जाना जाता है) और कुछ प्रकार के विवादों से निपटने के लिए जहां इसका मूल अधिकार क्षेत्र है, जबकि अपील की सर्वोच्च अदालत है रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में 19 न्यायाधीश होते हैं, एक अध्यक्ष (वर्तमान में – वालेरी ज़ोर्किन) और दूसरा उपाध्यक्ष होता है।

अध्यक्ष चैंबरों को मामलों के आवंटन के लिए जिम्मेदार है, नियुक्ति के मामलों में काफी शक्तियां हैं, और अनुशासनात्मक उपायों के लिए प्रारंभिक सिफारिश करता है, विशेष रूप से बर्खास्तगी में।

संवैधानिक न्यायालय की कुछ शक्तियां रूस के संविधान में वर्णित हैं। संवैधानिक न्यायालय संघीय विषयों के कानूनों, राष्ट्रपति और सरकारी फरमानों और कानूनों को असंवैधानिक घोषित करता है

यदि यह पाता है कि वे संविधान के विपरीत हैं (अर्थात वे संविधान दवारा संरक्षित और संरक्षित नागरिकों के कुछ अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हैं)।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

ऐसे मामलों में, वह विशेष कानून अप्रवर्तनीय हो जाता है, और सरकारी एजेंसियों को इसे लागू करने से रोक दिया जाता है। इसके अलावा, राज्य ड्यूमा द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय संधि की पुष्टि करने से पहले, संवैधानिक न्यायालय द्वारा संधि की संवैधानिकता का पालन किया जा सकता है।

[स्पष्टीकरण की आवश्यकता] संवैधानिक न्यायालय अपनी पहल पर कानूनों की संवैधानिकता का न्याय करने का हकदार नहीं है; कानून रूस के राष्ट्रपति, रूस की सरकार, राज्य ड्यूमा, रूस की फेडरेशन काउंसिल, स्टेट ड्यूमा या फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों का पांचवां हिस्सा, रूसी सुप्रीम कोर्ट द्वारा संवैधानिक न्यायालय में प्रस्तुत किया जा सकता है।

संघ, रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, या संघीय विषय का एक विधायी निकाय।

यदि किसी मामले में कानून लागू किया जाना है तो कोई भी संघीय अदालत संवैधानिक न्यायालय से कानून की संवैधानिकता पर निर्णय लेने का अनुरोध कर सकती है, और संघीय अदालत के एक न्यायाधीश को संदेह है कि कानून संविधान के विपरीत है या नहीं।

साथ ही, कोई भी निजी नागरिक संवैधानिक न्यायालय में किसी विशेष कानून की संवैधानिकता को चुनौती देने वाला दावा प्रस्तुत कर सकता है यदि वह कानून किसी विशेष मामले में लागू किया गया था और इस प्रकार उस नागरिक के अधिकारों का उल्लंघन किया गया था।

संवैधानिक न्यायालय की एक अन्य शक्ति सरकारी एजेंसियों की क्षमता से संबंधित विवादों को हल करना है। जब भी रूस के राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाया जाता है, तो संवैधानिक न्यायालय अभियोग के उचित आदेश के अनुपालन के संबंध में एक प्रस्ताव प्रस्तुत करता है।

प्रश्न 7.भारत में नागरिकों के लिए न्यायिक उपचारों की व्याख्या कीजिए।

त्तर: न्यायिक उपचार के प्रकार

हर्जाना
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संपत्ति की विशिष्ट बहाली
क्षतियों

अपकृत्य के बाद वादी के लिए हर्जाना सबसे महत्वपूर्ण उपाय है। क्योंकि शिकायतकर्ता को दूसरे पक्ष द्वारा किए गए नुकसान के लिए पूरा भुगतान किया जाना चाहिए और वादी की स्थिति को भी बहाल करना चाहिए,

यह पैसे के भुगतान से किया जा सकता है। scoTT V SHEPHERD[2] के प्रमुख मामले में, बारूद से बने एक प्रतिवादी ने गली से स्टोर तक एक हल्का स्क्वीब फेंका, जहां नागरिकों की बड़ी भीड़ येट्स वसीयत के चारों ओर जला हुआ स्क्वैश इकट्ठा कर रही थी,

नुकसान को टालने के लिए सड़क के चारों ओर क्विड फेंका खुद के लिए और रियाल के बगल में येट्स स्क्वीब को लैंड करता है।

रियाल ने स्क्वीब लिया और अपने उत्पादों को क्षतिग्रस्त होने से बचाने के लिए उसे दूसरे बाज़ार में फेंक दिया। स्क्वीब जलाया शिकायतकर्ता वादी की आंखें जले हुए स्क्वीब ज्वलनशील पदार्थ से घायल हो गईं।

शिकायतकर्ता ने अपनी आंखों का उपयोग खो दिया है वादी ने प्रतिवादी पर अतिचार के लिए मुकदमा दायर किया और ढलाई और फेंकने के लिए रोशनी वाले स्क्वीब पर हमला किया। जूरी ने याचिकाकर्ता के पक्ष में फैसला सुनाया।

नुकसान के प्रकार: नाममात्र की क्षति

नाममात्र नुकसान वे नुकसान हैं जहां वादी साबित करता है कि प्रतिवादी ने वादी के खिलाफ एक अपकार किया है लेकिन वादी को कोई नुकसान नहीं हुआ है।

यदि वादी के नागरिक अधिकार का उल्लंघन किया गया है, लेकिन इससे कोई नुकसान नहीं हुआ है (चोट के लिए) उसकी गलती की सराहना कानून उसे नगण्य नुकसान देता है।

एशबी वी व्हाइट [3] के मामले में, रिटर्निंग ऑफिसर ने एक आम चुनाव में मतदाता के लिए एक पंजीकृत मतदाता को गलत तरीके से अनुमति नहीं दी,

लेकिन यह नोट किया गया कि निर्वाचक को कोई दोष नहीं हुआ था और जिस उम्मीदवार के लिए वह मतदान करना चाहता था, चुनाव सुरक्षित किया जिसके लिए प्रतिवादी को जिम्मेदार ठहराया गया है।

अवमाननापूर्ण क्षति : BPAE 143 Free Assignment In Hindi

एक बार जब अदालत तकनीकी रूप से संपन्न होने के माध्यम से दावेदार की कार्रवाई पर विचार करती है तो उन्हें सम्मानित किया जाता है, जबकि लाभ नहीं होता है और नहीं लाया जाएगा।

दावेदार को किसी भी खर्च का जोखिम हो सकता है जो जीतने वाली पार्टी को आमतौर पर मिलता है।

सामान्य नुकसान यह क्षति उस प्रकार की क्षति है जो यातना द्वारा वहन की जानी चाहिए। जो स्वयं कार्रवाई योग्य है और इसलिए कहने का कोई कारण नहीं है उदा। मानहानि के मुकदमे में विश्वसनीयता का नुकसान।

विशेष नुकसान :

दावेदार लापरवाही द्वारा उपयोग की जाने वाली शर्ते जिन्हें टोट्स में कृत्यों के कारण के हिस्से के रूप में दिखाया जाना चाहिए। जहां क्षति को कार्रवाई का उपहार कहा जाता है उदा। लापरवाही, बदनामी, एक उपद्रव।

प्रतिपूरक बढ़े हुए और अनुकरणीय नुकसान। इस न्यायालय में यह जाँच करने के लिए नोटिस किया जा सकता है कि कोई विशिष्ट अपकृत किया गया है या नहीं, फिर उसका निर्णय लेना।

अत्याचार करने का उद्देश्य वादी की गरिमा और गौरव की उचित भावना को नुकसान पहुंचाना है, जितना कि बढ़े हुए नुकसान से सम्मानित किया जा सकता है।

दूसरे पक्ष को इन नुकसानों की भरपाई करने के लिए यह एक प्रकार का नुकसान है, जब उनकी अधिक चोट होती है। गलत और बढ़े हुए नुकसान को गंभीर चोट के रूप में जाना जाता है।

इस तरह के हर्जाने को देने में गलत करने वाले को दंडित करने का विचार नहीं है, इसलिए प्रकृति में “प्रतिपूरक” है न कि दंडात्मक। BPAE 143 Free Assignment In Hindi

जहां भविष्य में इस तरह के आचरण से बचने के लिए शिकायतकर्ता द्वारा किए गए संपत्ति के नुकसान से अधिक नुकसान प्राप्त होता है, नुकसान को “अनुकरणीय, दंडात्मक या प्रतिशोधी” के रूप में परिभाषित किया जाएगा।

भीम सिंह बनाम जम्मू-कश्मीर राज्य [4] के मामले में भीम सिंह के मामले में गलत तरीके से हिरासत में लिया गया था, विधानसभा के एक सदस्य को विधानसभा सत्र में भाग लेने से रोकने के लिए गिरफ्तार किया गया था और फिर इसे सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी।

रिट याचिका लेकिन फैसले के समय, भीम सिंह को मुक्त कर दिया गया था।

अब यह आदेश देने की कोई आवश्यकता नहीं थी कि उन्हें स्वतंत्रता पर सेट किया जाए, लेकिन सर्वोच्च न्यायालय ने भीम सिंह को 50,000 रुपये की अनुकरणीय हर्जाना देने के लिए एक उपयुक्त मामला माना, जिसे राज्य सरकार को मुआवजा देते समय 2 महीने के भीतर चुकाना पड़ता है।

रोक :

निषेधाज्ञा एक प्रकार का आदेश है जो न्यायालय द्वारा किसी कार्य को करने या आचरण को रोकने या किसी भी कार्य की निरंतरता को रोकने के लिए दिया जाता है, अदालत को इस उपाय को स्वीकार करने या अस्वीकार करने का अधिकार है। निषेधाज्ञा विभिन्न प्रकार की है

अस्थायी निषेधाज्ञा :

यह एक निषेधाज्ञा है जो एक विशिष्ट समय तक जारी रहती है, आम तौर पर मामले की सुनवाई से पहले एक अस्थायी निषेधाज्ञा दी जाती है, यह केवल अनंतिम है केवल अदालत के पास इसके लिए शक्ति है

स्थायी निषेधाज्ञा :

यह एक निषेधाज्ञा है जो अपीलों के मामले के निष्कर्ष के बाद जारी किया गया आदेश होगा क्योंकि यह तर्क दिया गया है कि स्थायी निषेधाज्ञा अंततः पक्षों के बीच संघर्ष को हल करने के लिए है।

एक स्थायी निषेधाज्ञा एक अंतिम आदेश है और मामले के पूर्ण विचार के बाद जारी किया जाता है।

संपत्ति की विशिष्ट बहाली : BPAE 143 Free Assignment In Hindi

यह उपाय एक तीसरे प्रकार का न्यायिक उपचार है और यह उपाय वादी की स्थिति को बहाल करने के लिए है जिसे अदालत शिकायतकर्ता को उसकी चल या अचल संपत्ति से अवैध रूप से बेदखल किए जाने के बाद विशेष सपत्ति का वापसी का आदेश दे सकती है।

प्रश्न 8दक्षिण अफ्रीका में संस्थागत ढांचे और योजना प्रक्रिया पर प्रकाश डालिए।

त्तर: दक्षिण अफ्रीका ने सरकार में राष्ट्रीय नियोजन का संस्थागतकरण शुरू कर दिया है, एक ऐसी प्रक्रिया जिसके परिणामस्वरूप दक्षिण अफ्रीकी सरकार में एक कार्यात्मक और एकीकृत राष्ट्रीय योजना प्रणाली का निर्माण होगा।

इस प्रक्रिया में पहला कदम अप्रैल 2015 में हासिल किया गया था जब राष्ट्रीय योजना आयोग (एनपीसी) ने एक चर्चा दस्तावेज जारी किया जिसका शीर्षक था: ‘दक्षिण अफ्रीकी सरकार योजना प्रणाली में सुधार’ (‘चर्चा दस्तावेज’)।

चर्चा दस्तावेज़ ने राष्ट्रीय योजना प्रणाली स्थापित करने की दिशा में दक्षिण अफ्रीकी सरकार के दृष्टिकोण पर हितधारकों के बीच नीतिगत चर्चा के लिए एक सामान्य प्रवेश बिंदु प्रदान किया।

दस्तावेज़ पर परामर्श में देश के नौ (9) प्रांतों के साथ जुड़ाव, नवंबर 2016 में आयोजित प्रमुख हितधारकों के साथ एक प्रमुख कार्यशाला और उसके बाद चुनिंदा राष्ट्रीय विभागों और मेट्रो नगर पालिकाओं के साथ जुड़ाव शामिल था।

सरकार में नियोजन की वर्तमान व्यवस्थाएँ देश के विकास के लिए दीर्घकालीन नियोजन के कार्य के अनुपयुक्त हैं। यह सरकार के तीन क्षेत्रों में भूमिकाओं और शक्तियों में महत्वपूर्ण विखंडन के कारण है।

इस विखंडन के परिणामस्वरूप सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों को तैयार करने और लागू करने में राज्य द्वारा खर्च किए गए संसाधनों के सापेक्ष उप-इष्टतम परिणाम प्राप्त हुए हैं।

दक्षिण अफ्रीका के विकास के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए स्थानिक योजना एक महत्वपूर्ण साधन है।

इन उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, स्थानिक योजना और स्थानिक परिवर्तन सरकार द्वारा दीर्घकालिक योजना का एक अभिन्न अंग बन जाएगा। अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों द्वारा किए गए निवेश में दक्षता सुनिश्चित करने के लिए स्थानिक योजना लागू की जाएगी।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

इस तरह के दृष्टिकोण से विकास लाभों को महसूस किया जा सकता है यदि विभिन्न अभिनेताओं के निवेश निर्णयों को समन्वित किया जाता है।

इसके अतिरिक्त, स्थानिक योजना घनत्व और आने-जाने की दूरी में कमी के माध्यम से अधिक ऊर्जा दक्षता के माध्यम से पर्यावरणीय लाभ पैदा करती है।

स्थानिक योजना एनडीपी द्वारा स्थापित मानक सिद्धांतों, विशेष रूप से स्थानिक गुणवत्ता, स्थिरता, स्थानिक लचीलापन, स्थानिक दक्षता और स्थानिक न्याय द्वारा निर्देशित होगी।

सरकार को परिणामों की उपलब्धि की दिशा में विभागीय प्रदर्शन में सुधार करने, अधिक विश्वसनीय प्रदर्शन जानकारी प्राप्त करने और सार्वजनिक सेवा के भीतर सीखने और सुधार का समर्थन करने में सक्षम बनाने के लिए रणनीतिक योजनाओं और वार्षिक प्रदर्शन योजनाओं (एफएसएपीपी) के लिए ढांचा पेश किया गया था।

सार्वजनिक संस्थानों की जवाबदेही को मजबूत करने के साथ-साथ नीति वितरण में सुधार के लिए, रणनीतिक और वार्षिक प्रदर्शन योजना की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए रूपरेखा की मांग की गई।

विभागों में लघु और मध्यम अवधि की योजना के लिए उन्नत सिद्धांत प्रदान करने के लिए एफएसएपीपी की समीक्षा की जा रही है,

विभिन्न संस्थागत योजनाओं को एनडीपी के सरकार के दीर्घकालिक और मध्यम अवधि के योजना लक्ष्यों के साथ संरेखित करने और संस्थागत प्रक्रियाओं वार्षिक और रणनीतिक योजनाओं पर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए।

प्रश्न 9 ब्राजील में स्थानीय शासन पर एक टिप्पणी लिखिए।

त्तर: ब्राज़ील एक राष्ट्रपति प्रणाली वाला एक संघीय देश है, जो एक गणतंत्र बनने के बाद से सौ वर्षों से अधिक समय से है। संघीय सरकार हमेशा सत्तावादी और लोकतांत्रिक दोनों तरह के शासनों में महासंघ में अग्रणी अभिनेता रही है।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

अपने पूरे इतिहास में और 1990 के दशक तक, ब्राजील में आर्थिक उछाल और उफान का इतिहास रहा है और इसका विकास उच्च मुद्रास्फीति, अत्यधिक ऋणग्रस्तता, राजनीतिक उथलपुथल और सत्तावादी शासन की दो लंबी अवधि के कारण बाधित हुआ है।

संघीय व्यवस्था ने भी विकेंद्रीकरण के बाद केंद्रीकरण की अवधि का अनुभव किया है।

ब्राजील एक अत्यधिक केंद्रीकृत प्रणाली है, जिसमें स्थानीय इकाइयों के पास बहुत कम अधिकार होते हैं। ब्राजील के 26 राज्यों में से प्रत्येक का अपना संविधान और लोकप्रिय रूप से निर्वाचित विधायिका और राज्यपाल है।

राज्यों को 5,507 नगर पालिकाओं में विभाजित किया गया है, जो बदले में जिलों में विभाजित हैं। प्रत्येक नगर पालिका की अपनी निर्वाचित परिषद और महापौर हैं। राज्य और नगरपालिका विधायी निकाय संघीय सरकार के अधीनस्थ हैं।

नगरपालिका प्राधिकरण सड़कों के निर्माण और रखरखाव, सार्वजनिक पार्कों और संग्रहालयों के निर्माण और रखरखाव और प्राथमिक शिक्षा के कार्यक्रम के लिए जिम्मेदार हैं।

जैसे-जैसे जिलों की आबादी बढ़ती है, वे नगर पालिका बन जाते हैं। बड़ी नगर पालिकाएँ महत्वपूर्ण राजनीतिक इकाइयाँ हैं और राजनीतिक सत्ता में राज्य की प्रतिद्वंद्वी हो सकती हैं।

प्रत्येक नगर पालिका में सबसे बड़ा शहर राजधानी के रूप में कार्य करता है, और आमतौर पर सबसे बड़ी नगर पालिका में सबसे बड़ा शहर राज्य की राजधानी के रूप में कार्य करता है।

ब्रासीलिया में संघीय जिला सरकार को राष्ट्रपति द्वारा सीनेट की मंजूरी के साथ नियुक्त किया जाता है।

1960 में, ब्रासीलिया के नई राजधानी बनने के बाद, पूर्व संघीय जिला, जिसमें रियो डी जनेरियो और इसके आसपास का 1,165 वर्ग किमी (450 वर्ग मील) शामिल था, गुआनाबारा राज्य बन गया। अंततः इस राज्य को रियो डी जनेरियो राज्य में मिला दिया गया। 1979 से, कुछ पूर्व असिंचित क्षेत्र राज्य बन गए।

प्रश्न 10भारत में नागरिक समाज की भूमिका का परीक्षण कीजिए।

त्तर: सुशासन के आज के बहु-हितधारकों के नेतृत्व वाले प्रतिमान के लिए एक अच्छी तरह से काम करने वाला नागरिक समाज एक वरदान है। BPAE 143 Free Assignment In Hindi

सुशासन का तात्पर्य समावेशी, सर्वसम्मति-उन्मुख, नियम-बद्ध प्रशासन से है जो नागरिकों की दबावपूर्ण आवश्यकताओं के प्रति उत्तरदायी है।

अपनी विशेषज्ञता और सद्भावना के आधार पर, गैर सरकारी संगठन सरकार को शासन की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद कर सकते हैं।

नागरिक समाज समूह अपने द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले रुचि समूहों की विशिष्ट मांगों को उजागर करके हिमायत की भूमिका निभाते हैं।

ऐसे मुददों पर सरकार और विधायकों के साथ पैरवी करने से उनकी चिंताओं को आगामी कानूनों और कार्यकारी निर्णयों में जगह मिलने की संभावना बढ़ जाती है।

महिला अधिकार समूहों की सक्रिय भागीदारी ने सरकार को कई नीतियों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया है।

बचपन बचाओ आंदोलन जैसे समूहों द्वारा तस्करी किए गए बच्चों के अधिकारों पर प्रकाश डाला गया है, जिनकी स्थापना कैलाश सत्यार्थी को उनके प्रयासों के लिए नोबेल पुरस्कार मिला था।

एलजीबीटी समूहों ने एससी के प्रगतिशील निर्णयों के माध्यम से भारत में ट्रांसजेंडर के अधिकार जीते हैं।

अल्पसंख्यक समूह जिनकी आवाज बहुसंख्यकवादी बयानबाजी में डूब सकती है, प्रभावी रूप से ख्याति प्राप्त कर सकते हैं यदि वे शासन के उच्चतम स्तर पर सक्षम हित समूहों द्वारा प्रतिनिधित्व करते हैं।

यह समानता का आश्वासन देता है, जो सुशासन का एक महत्वपूर्ण मानदंड है। नागरिक समाज राज्य पर उचित नियंत्रण और संतुलन बनाए रखने का एक महत्वपूर्ण साधन है जो अपने निपटान में सार्वजनिक संसाधनों के साथ सत्ता का प्रयोग करता है।

कई मामलों में, सक्रियता ने सरकार को भूमि अधिग्रहण विधेयक जैसे जल्दबाजी में बनाए गए कानूनों से पीछे हटने के लिए मजबूर किया है।BPAE 143 Free Assignment In Hindi

इसके अलावा, जब राजनेता चुनावी प्रावधानों का दुरुपयोग करने की कोशिश करते हैं, तो एसोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक रिफॉर्स (एडीआर), पीयूसीएल, आदि जैसे गैर सरकारी संगठनों ने उन्हें नियंत्रित करने के लिए जनहित याचिका और न्यायपालिका के मार्ग का बेहतर उपयोग किया है।

केवल इन प्रयासों के कारण, एक चुनावी उम्मीदवार को अपनी संपत्ति, शैक्षिक योग्यता, पिछले दोष (यदि कोई हो) का खुलासा करना होता है – मतदाताओं को एक सूचित विकल्प बनाने में मदद करना।

एक लोकतांत्रिक चक्र की शुरुआत होने के कारण चुनावों में ऐसे गैर सरकारी संगठनों और सक्रिय जन मीडिया के कड़े प्रयासों से सुधार किया गया है।

प्रशासन के आंतरिक कामकाज में राजस्थान के मजदूर किसान शक्ति संगठन (एमकेएसएस) द्वारा आरटीआई जैसे सुधारों के लिए धन्यवाद, पारदर्शिता और जवाबदेही का एक तत्व लाया गया है।

इस वर्ष अधिनियम के 10 वर्ष पूरे करने वाले इस प्रगतिशील कानून द्वारा कई घोटालों और विपथन का पर्दाफाश किया गया है।

BPAG 171

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